打印2023年11月10日，重庆市铜梁区人民政府办公室印发了《铜梁区农村集体经营性建设用地入市管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），为便于社会公众广泛知晓《管理办法》内容，正确理解执行，现对其内容作出解读。
一、制定背景和依据
为健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，深入贯彻落实中办、国办《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》，根据自然资源部《深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》及市规划自然资源局工作要求，结合铜梁区实际，制定了本《管理办法》。
二、正式施行日期
2023年12月15日起正式施行。
三、主要内容
（一）哪些地入市
国土空间规划确定的城镇开发边界外、国土空间规划确定为商业、工业等经营性用途，并经依法登记集体土地所有权的农村集体建设用地。
（二）谁来入市
具有该土地所有权的农民集体，其经营性建设用地所有权依据不动产登记结果确认。入市前，土地所属村（组）集体应完成农村集体经济组织登记赋码。
（三）怎么入市
（四）收益分配
1.调节金：农村集体经济组织通过出让、租赁等方式取得农村集体经营性建设用地入市收益，以及入市后的农村集体经营性建设用地土地使用权人，以出售、交换、赠与或其他视同转让等方式取得再转让收益时，应当按照规定向国家缴纳增值收益调节金。
2.集体收益内部管理：集体经济组织获得的集体经营性建设用地入市收益，归农民集体全体成员所有。集体内部分配入市收益时，应兼顾集体和成员个人利益，壮大集体经济，提高成员的获得感。农民集体所得的入市收益在分配时，严格按照农村集体资金、资产、资源管理的有关规定分配及使用。
（五）供后监管
相关职能部门在入市联合核对时提出的产业准入、开发投资等条件，纳入合同内容或签订履约监管协议的，按照“谁提出、谁监管”原则由政府有关部门对约定事项实施监管。
渝公网安备50022402000202号
