重庆市铜梁区人民政府工作报告
——2020年1月5日在重庆市铜梁区第十七届人民代表大会第四次会议上
姜 国 杰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，是铜梁发展极不平凡的一年，是我们感恩奋进、砥砺奋斗的一年。这一年，让全区人民最欢欣鼓舞的是，习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，从战略和全局高度为新时代重庆发展导航定向，赋予重庆发挥“三个作用”的新使命、新担当，给全区以巨大鼓舞和强大动力，给我们以信念和信心、温暖和力量。
过去一年，在区委的坚强领导下，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对重庆重要指示要求，认真落实市委五届五次六次七次全会决策部署，坚决落实区委十五届六次七次八次九次全会部署要求，在区人大、区政协监督支持下，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻新发展理念，扎实推进“实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区”，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，突出抓好工业振兴、乡村振兴、城市提升，抓实大通道、大投资、大项目、大保障，努力推动高质量发展、创造高品质生活，全区经济社会呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。全年实现地区生产总值616.56亿元、增长8.7%；全社会固定资产投资320.03亿元、增长10.1%；社会消费品零售总额132.76亿元、增长13.7%；一般公共预算收入31.96亿元、增长9.9%，扣除减税因素后税收增长6.77%；城镇化率58.36%；全体居民人均可支配收入31292元、增长10.4%；三次产业结构比调整为7.8: 55.8: 36.4。
一年来，我们强执行、抓落实、促兑现，主要做了以下工作。
（一）致力于高质量发展，产业转型升级成效显著。着眼加快构建现代产业集群目标，统筹推进三次产业协调发展。
工业经济提档升级。工业跃升倍增计划开局良好，339家规上工业企业实现产值572.8亿元、增长13.6%，工业增加值243.46亿元、增长9.8%。深入推进工业园区化、产业高新化，高新区规上工业产值占全区比重达77.5%；全区“两新”产业产值增长20.9%、对工业增长贡献率达60.6%，53家规上数字经济工业企业产值增长37.1%。培育壮大产业集群，凯盛君恒、红岩方大等21个项目开工建设，安创科技、杰尔科技等22个项目竣工投产，小米生态链智能终端企业落户3家，工业投资增长23%，智能制造、高端汽车零部件、新能源新材料等主导产业产值增长20.3%，高新区获评重庆市智能终端特色产业建设基地。建成数字化车间、智能工厂2个，评选明星工业企业10家，OTC挂牌、“民参军”各7家，庆兰实业成长为大型企业并跻身全市“100户重点工业企业”，威斯特电梯荣获“市长质量奖”。规上工业企业销售收入增长13.3%，产销率达97.8%，利润总额增长6.7%。
现代农业提质增效。加快农业产业结构调整，新发展特色产业3.6万亩，实现农业总产值72.67亿元、增长13.8%。全面落实粮食安全行政首长责任制，新增耕地4183亩、高标准农田1.2万亩，粮食产量保持稳定。壮大新型农村集体经济，新培育新型农业经营主体110个，盘活撂荒地3.1万亩，全部消除“空壳村”，2家农民合作社成为国家级示范社。基层供销社全部恢复重建。深入实施“品牌建设年”行动，原乡小艾、铜梁龙柚等实现“小船结队出海闯市场”，新增重庆市名牌农产品4个，“三品一标”农产品达331个。深化农业“接二连三”，提质西郊示范片重点产业，市级龙头企业达27家；建成西郊示范片线上平台，新建智慧农场3个；新培育农家乐和精品民宿24家，休闲农业与乡村旅游收入增长21%。
商贸服务提标扩面。适应产业、消费“双升级”需求，新增限上商贸单位100家，规上服务业营业收入增长18.8%。龙城天街引领消费时尚，万达广场销售额客流量在重庆区域新开业6家中排名第一、周年店庆在西南区域38家中综合排名第一，居然之家正式营业，商圈日均客流量超3.2万人次。百汇国际建材城投入运营，电摩城经营商户集中度达95%，城乡共同配送中心快递业务量超2000万件、增长37%。新引进金融机构2家、总部企业3家，银行业金融机构存贷款余额分别达508.96亿元、359.7亿元，增长5.7%、15.2%。天猫优选等37个电商项目成功落户，新发展新型零售体验店6个，电商交易额超30亿元、增长21%。淮远古韵二期入驻餐饮企业15家，安居古城特色街区营业额达1.6亿元。成功创建“重庆老字号”3个。新增酒店13家，住宿业营业额增长19.2%。新增民营养老机构4家，社会运营床位占比达43%。
文旅融合提速进阶。倾力参与“晒文化·晒风景”大型文旅推介活动，匠心打造“双晒”作品和“七个一”系列短片，荣获全市“最佳作品奖”。玄天湖浮桥栈道建成投用，荷和原乡提质上档，成功创建安居国家湿地公园。精心打造红色教育主阵地，邱少云烈士纪念馆接待游客达75万人次。新增市级非遗项目3个。开发旅游特色商品21种。首届中华龙灯艺术节精彩亮相，实现“办好一个节会、传承一批技艺、壮大一个产业、富裕一方百姓”。成功举办亚洲龙狮锦标赛、原乡风情马拉松赛和重庆小姐大赛。长篇小说《安居古城》荣获重庆文学奖、入围茅盾文学奖，原创歌曲《那一片云》荣获重庆艺术奖，原创舞蹈《龙把子》摘得全国群众文化最高奖“群星奖”，铜梁喜获全国龙狮运动“双优”奖项。全市乡村文化振兴现场会在铜召开。“原乡风情·大美铜梁”让八方游客“行千里·致广大”，全年接待游客987.8万人次、增长13%，实现旅游综合收入42.2亿元、增长12.5%；文化旅游投入73.6亿元，文化、旅游产业增加值均增长12%。
（二）致力于高颜值呈现，城乡融合发展步伐加快。统筹抓好城市和乡村“两大基本面”，推动实现城市有乡村更美好、乡村让城市更向往。
城市气质显著提升。启动新一轮国土空间规划编制，完成淮远新区控制性详规编制，新规划展览馆对外开放。原乡中央公园、望山公园、见水公园开园迎客，凤山公园焕然一新。打通城市“断头路”3条，完成白龙大道提质改造，北环路全线通车。新美化“五小”设施1264个，社区居民主动参与“三小”认领103处。新增公共绿地130万平方米。黄葛树、使君子评选为区树、区花。调整公交线路6条，新增隔离护栏15.4公里，公共区域停车收费实现扫码支付。建成投用建筑垃圾消纳场，城区生活垃圾分类试点投放准确率达80%以上。理顺城市管理体制，“马路办公”解决城市顽疾4730个。建筑业实现产值231.78亿元、增长13.5%。商品住房、商业用房销售面积分别达100.1万平方米、17.14万平方米。
场镇面貌持续改善。提质场镇道路10公里，整治裸露地面20万平方米，新增公共停车位1012个。新改建农贸市场12个、公厕6座，安装路灯4700盏。打造休闲公园2个，“增绿添园”10.5万平方米。完成镇街供水企业整合移交。安居提水工程受益镇街达13个，场镇自来水供水覆盖率达100%。完成18个镇级污水处理厂技改升级，建成场镇二三级污水管网37公里。改造10座镇级垃圾压缩站。加强市政管理和清扫保洁，整治户外广告标志标牌5246处，场镇环境更加干净、整洁、有序。
乡村魅力不断彰显。高标准建设120平方公里西郊示范片，建成60公里绿道，荣膺“重庆十大最美乡村”。开工“四好农村路”960公里，村民小组通畅率达96%。实施35个村饮水安全巩固提升工程。改造农村旧房4820户。“大棚房”问题全面“清零”。深入开展村庄清洁行动，全面推行积分制，启动19个村生活垃圾分类示范，推动“四旁”绿化美化。新建农村公厕16座。畜禽养殖场粪污全部实现资源化利用。优化提升便民服务中心93个。招募“三支一扶”人才31名，累计动态回引本土人才600名。评选新乡贤20名、好乡亲1058名。10户院落上榜“最美庭院”。
（三）致力于高效率转换，经济内生动力持续提升。坚持问题导向、精准施策，推动改革开放再出发、创新驱动促发展。
改革落地有声。深入推进营商环境综合改革，深化行政审批流程再造集成创新，建成投用市民服务和营商环境促进中心，分类设置“综合窗口”，首批30个事项纳入承诺制信任审批，“点菜式”审批实现42件事立等可取，一般工业项目审批时限压减至10个工作日以内，全年新发展市场主体7221户、增长15.8%。扎实开展民营经济“解七难”，累计减税降费10亿元以上，金融机构向实体经济发放贷款110亿元，“把老乡留在老家”专项行动吸引2.1万名外出务工人员返乡就业创业。深入开展“五清”专项行动，累计追缴欠缴税费13亿元，处置存量及闲置土地1.2万余亩，清退临聘人员1627名，清补城区歪树病树死树9800余株。严格落实政府债务绿色可控机制，常态化开展新增融资、新批项目债务审查，坚决不触碰隐性债务红线。深入推进国资国企改革，清理处置区属国有“僵尸企业”18家，重点国有企业优化资本投向助力经济发展。深入开展社会治理创新，推进“党建扎桩、治理结网”，完善“531”工作格局，社会治理创新中心正式运行，实现“上面千条线、下面一张网”。
开放引领带动。启动“十四五”规划编制。深化与市中新示范项目管理局战略合作，提升两江新区铜梁产业园平台功能。深度参与成渝轴线协同发展联盟，与甘肃陇南开展区域合作。组团参加智博会、进博会、西洽会等，成功举办中国传媒年会、重庆英才大会海归论坛。组织铜梁龙赴美国、以色列、台湾等地参加展演，参与接待法国、日本等经济文化交流14批次。外经贸实绩企业达71家，12个小微外贸企业纳入出口信用统保平台，首次实现原产地证书远程打印。实现进出口总额14.3亿元，其中出口13.1亿元；实际利用外资7448万美元。
创新赋能助力。开展科研项目61个，企业研发投入6.7亿元，全社会研发投入强度增长20%。科技型企业达371家，有效期内高新技术企业增加至84家。新培育知识产权优势企业2家，万人发明专利拥有量超过6件。加快国家农业科技园区建设，国家高新区进入审批序列。新建市级星创天地1个、农业科技专家大院3个、科普基地5个，新成立民办非企业科研机构2家。用好“龙乡人才十条”“人才三宝”，新引进高层次人才117名，其中长江学者1名。新建院士专家、博士后科研工作站2个。新发放种子基金495万元，59家科技型企业获得知识价值信用贷款9510万元。
（四）致力于高强度推进，“三大攻坚战”成果丰硕。坚定不移补短板、守底线，精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险取得关键进展。
脱贫攻坚实现零目标。深入开展“促改督战”和“百日攻坚”行动，整合23.5亿元资金投向农村，派出2300余名干部投身一线，年度减贫任务全面完成，贫困发生率下降至0.002%。1052户贫困户落实低保兜底；22名义务教育阶段学生实现控辍保学；贫困户医保参保全覆盖，住院、特慢病门诊自付比例分别为9.7%、11.9%；存量危房实现“清零”；饮水安全问题全部解决，建档立卡贫困户全面实现“两不愁三保障”。发展扶贫产业8500亩，实现农业保险全覆盖。新建扶贫车间2个、扎龙基地3个，开发公益性岗位275个。开展消费扶贫，农村“土货”销售额达2780万元。累计投放扶贫小额信贷3577万元，获贷率提高至45.7%。加强对口帮扶巫山工作，到位资金423万元。派遣6名干部赴昌都援建。
铁腕治污做到零容忍。扎实开展中央生态环保督察边督边改，44件交办件已办结38件、阶段性办结6件。认真落实市总河长1号令，深化“五个一律”“清四乱”“治三排”行动，关停48家污染企业，全部收回水库承包权，场镇集中式饮用水源地水质达标率90.9%。实施立体喷雾降尘，完成餐饮单位油烟提标整治181家。开工建设生活垃圾焚烧发电项目。全覆盖回收废弃农膜438吨。治理水土流失2000亩。实施矿山复绿15.8公顷，营造林8.4万亩，森林覆盖率提高至46.2%。规范广场舞健身活动。违建别墅问题全面销号。涪江出境断面水质达Ⅱ类。空气优良天数达301天、优的天数达126天，分别比上年增加2天、16天。
防范风险确保零隐患。强化金融领域风险隐患排查整治，推进“非吸案件”债权追收，银行业不良率、小贷不良率、融资担保代偿率均低于全市水平。建立公共资源交易大数据平台，规范交易各方主体行为。强化特殊人群服务管理。创建“枫桥式公安派出所”6个。常态化开展领导干部接访下访，创新推进人民调解工作，化解矛盾纠纷4800余件，实现重要敏感时段到市进京上访“零发生”。严格落实意识形态工作责任制，未发生重大舆情事件。加强民族宗教工作，促进社会和谐稳定。
（五）致力于高品质生活，人民群众福祉不断改善。尽心竭力解决群众急难愁盼，切实提升“民生三感”。
获得感更加充实。创建市级小企业创业基地2个，新增就业1.55万人，城镇登记失业率2.8%。举办创业创新大赛和职业技能大, 赛。养老保险、医疗保险参保率均达97%。完成城乡居民社保费征管职责划转，征缴率达99.8%。敬老院护理型床位占比提高至25%，失能特困人员集中供养率达35％。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放各类救助金1.6亿元。开展法律援助505件，挽回经济损失510万元。公租房惠及455户。首个“劳动者港湾”正式投用。“儿童之家”实现全覆盖。13万少云志愿者开展服务活动5000余场次。9人上榜“重庆好人”，黄廷炎荣获富民兴渝贡献奖。成功通过市级双拥模范城验收。
幸福感更可持续。新增公办幼儿园学位450个，学前教育普惠率提高至79.1%。11所小学开展课后延时服务试点。建成市级智慧校园建设示范学校3所，成功创建重庆市社区教育示范区。第三人民医院、精神卫生医院二期等5所医院建成投用。基层医疗机构就诊比例达61.4%，门诊、住院次均费用比分别下降1.7%、3.6%。开展急救医疗技术培训7900人次。建成美丽医院4家，区级医院实现全流程自助服务。完成图博两馆提档升级，图书馆荣获“2019·全民阅读活动典型案例”奖项。新增基层综合文化服务中心38个，开展流动文化服务进村1300场。提质改造全民健身中心，体育馆门球场主体竣工。成功举办全国老年人气排球系列赛和区第五届运动会。
安全感更有保障。建立完善应急管理体系，运用大数据赋能应急指挥中心，建成危化企业、森林火灾智能报警感知系统。加强消防救援队伍建设，“火焰蓝”成为城市平安守护者。新组建3支应急救援队伍，开展各类演练100余次。实施地灾治理项目41个，成功应对自然灾害7次。深化安全宣传教育和隐患排查整治，六大重点行业连续8年“零死亡”。保持严打高压态势，打掉电信诈骗、套路贷等8个新型犯罪团伙，涉黑涉恶问题线索办结率达99.3%，现行命案连续10年全破，抢劫案件“零发生”，民生警务惠及企业和群众。妥善应对动物疫情。未发生重大及以上食品药品安全突发事件。
各位代表！2019年，我们继续加大民生投入，扎实推进25件重点民生实事，24件完成年度目标任务，其中10件超额完成。建成“四好农村路”672公里；新建农村生产生活便道130公里；改造农村危房1057户；农村卫生改厕1.16万户；优化中心城区5个区域交通组织；新增城市公园3座、提质1座；改造棚户区521户；综合整治老旧小区50个；实施城镇电力设施“一户一表”改造8523户、农村电力设施改造2100户；老旧楼房加装电梯42部；建成城区农贸市场6个；新增城区公共停车位1000个；新建无线局域网访问接入点788个；新增城区公厕12座、社会单位对外开放厕所36座；建成公共区域直饮水点5个；新增公办幼儿园2所、改善薄弱幼儿园10所；铜梁籍农村建档立卡贫困家庭大学生资助政策惠及306人；新增“四点半课堂”服务点30个；开展职业培训3900人、发放创业担保贷款6350万元；巩固医改便民长效机制，农村适龄妇女“两癌”免费检查2.55万人，全覆盖救助农村“两癌”贫困妇女43人；新改建敬老院12所、社区养老服务站55个，新增养老床位800张；开展残疾儿童康复救助63人次，实施184户残疾人家庭无障碍设施改造；新增市级社区健身点11个；建成投用“雪亮工程”，新安装摄像头6100余个。完成9个镇供水设施及管网改造，其余12个正在全面提速，力争尽快兑现向全区人民的承诺。
各位代表！过去一年，在区委的坚强领导下，我们始终把政治建设摆在首位，深入贯彻落实中央大政方针、市委市政府决策部署和区委工作要求，严格执行向区委请示报告制度。隆重举办庆祝新中国成立70周年系列活动，圆满完成“防风险保安全护稳定迎大庆”集中攻坚任务。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“四治四提”专项行动。坚决抓好中央脱贫攻坚专项巡视和市委巡视反馈意见整改。认真执行区委“九条措施”“六条规定”，切实减轻基层负担。定期向区人大报告工作、向区政协通报情况。主动接受区人大和区政协监督，接受工作评议1次、专题询问1项，参加重点协商5次，办理人大议案1件、代表建议356件和政协提案275件，办理结果满意率分别为99.7%、98.3%。完成政府机构改革和职能转变，推进法治政府建设，服务效能得到新提升。
与此同时，国防动员和民兵预备役工作进一步加强，民族、宗教、侨务、对台、统计、审计、档案、物价、民防、科普、气象、供销、通讯、保密、文史、修志等工作取得新成绩，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业取得新进步。
各位代表！一年来，在区委的坚强领导下，我们聚焦高质量、供给侧、智能化，持续强化执行力建设，全区上下呈现出风清气正的政治生态、担当作为的干部状态、行稳致远的发展势态。
这一年，铜梁政治生态清清爽爽。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“源头活水”，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，上下一条心、左右一盘棋、拧成一股绳，把执行力当生命力，守正创新、深度破题，一以贯之推动政治生态与经济生态、社会生态、自然生态同向发力、同步好转，全区工作站位高、思路清、重点明、措施实、效果好，总书记殷殷嘱托成为铜梁各项工作的总遵循、最强音。
这一年，铜梁“两高”步伐铿锵有力。广铜“一带一路”高新技术产业合作区、中建材“三新”产业园、小米智能制造产业园从无到有、由小变大，绿色发展理念在高新区变为现实，再造一个“铜梁工业”指日可待；重点国有企业周转存量资金减少近20亿元，政府债务压力有效释放；西郊画卷徐徐铺展，玄天秀水华丽变身，原乡中央公园、望山公园、见水公园刷新“铜梁速度”、刷屏“朋友圈”，群众对学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶的美好向往在家门口得到实现。
这一年，铜梁“四大”工作立竿见影。龙乡人民盼望已久的市域快线璧铜线实现开工，渝遂高速扩能一期动工建设，铜安高速完成投资人招商，成渝中线高铁、兰渝高铁确定在铜线型站位；专业招商卓有成效，成功签约87个项目，计划总投资526亿元；重点项目完成投资190亿元，同心桥水库动工建设，500千伏铜梁变电站、110千伏玉泉变电站正式投运；3600亩用地指标、4000亩土地供应、20亿元地方政府债券保障有力，支撑铜梁未来发展。
这一年，铜梁城市名片熠熠生辉。铜梁龙舞以世界一流、历史最好的惊艳姿态，第四次晋京献礼新中国70华诞，充分展现了龙乡儿女“靠得住、顶得起、过得硬、容得下”的脊梁精神。国家城乡融合发展试验区、全国乡村治理体系建设试点区、国家园林城市、中国天然氧吧、中国民间文化艺术之乡、全国老年太极拳之乡、国家农产品质量安全区、全国乡村治理示范村、中国美丽休闲乡村、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国最佳志愿服务组织、新中国最美奋斗者、全国最美家庭……一块块金字招牌、一个个荣誉称号，彰显铜梁发展成就，见证龙乡蝶变历程，凝聚着每一个铜梁人的执着、坚守和奉献。
各位代表！为者常成，行者常至。过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是市委市政府高度重视、关心支持的结果，是区委坚强领导、凝心聚力的结果，是区人大、区政协监督支持、鼎力相助的结果，是全区上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻铜部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志，向所有关心支持铜梁建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒认识到，对照高质量发展要求，对标先进发达地区，铜梁发展还存在不少差距和短板，主要是：产业发展质效不高，工业企业“低小散”问题依然存在，大中型企业支撑不足；农业产业规模偏小、竞争力不强；现代服务业短板明显；“四上企业”增量较少，经济增长乏力。经济运行基础不牢，投资增长后劲不足，项目建设过程中面临的用地、资金问题更加突出；传统消费进入瓶颈期、新兴消费增长尚弱；稳定利用外资压力增大，外贸新增长点亟待培育。创新支撑能力不足，企业研发投入偏低，良好的创新生态系统尚未形成，全社会研发投入强度与全国、全市水平仍有较大差距。民生短板有待补齐，生态环境较为脆弱，污染防治任务较重；交通、水利等基础设施仍有欠账；“一老一小”等重点群体保障还有不少短板，优质公共资源下沉共享还需持续用力。能力素质仍需提升，个别政府部门政策理解力、决策执行力、行动落实力不强，少数政府工作人员作风不实，还存在不敢担当、不愿作为的现象。面对这些问题，我们不回避、不畏难，一步一步推进，一件一件解决，以实干实绩回报全区人民的重托和期盼！
二、2020年总体要求和主要目标
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻中央、全市经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，全面做好“六稳”工作，持续推进工业振兴、乡村振兴、城市提升，持续抓好大通道、大投资、大项目、大保障，全力打造先进制造业基地、中华龙文化旅游名城、社会治理创新示范区、国际大都市后花园，推动高质量发展之路越走越宽广，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力把铜梁建设成为成渝地区双城经济圈高质量发展示范区、高品质生活典范区。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，工业增加值增长10.3%；全社会固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长13.8%；一般公共预算收入增长5%；城镇化率提高1.7个百分点；城镇登记失业率控制在4%以内；全体居民人均可支配收入增长9.8%，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。
为实现上述目标，必须加强党对经济工作的领导，继续抓重点、补短板、强弱项，主要把握以下四个方面：
——必须保持定力、坚定信心。始终胸怀两个大局，正确认识当前经济形势，视危为机、化危为机，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在应对挑战中厚植优势，在抢抓机遇中开创新局，促进区位优势、生态优势、文化优势、干部执行力优势变现，全面融入“一区两群”协调发展和成渝地区双城经济圈建设，在重庆发挥“三个作用”中彰显更大担当、实现更大作为。
——必须稳字当头、积极进取。注重以稳固本、以稳纾困、以稳求进，稳住经济发展基本面，保持经济运行在合理区间；注重以进促稳、以进提质、以进开新，着力培育新的增长点，一手抓传统产业挖潜，一手抓数字经济、消费经济、旅游经济、绿色经济等新经济发展，努力实现稳得更加巩固、进得更加积极。
——必须谋在新处、干在实处。抢抓基础设施建设和重大产业布局新机遇，一体推进开放通道、开放平台、开放产业。建好淮远新区、生态高新区，做美城市形态、做活城市产业。探索推进城乡融合、脱贫攻坚与乡村振兴融合“两个有机融合”，全力打造西郊示范片。深化改革创新，加速将潜在竞争力转化为现实生产力。
——必须补齐短板、筑牢底板。坚决打好“三大攻坚战”，牢牢守住金融、生态、安全、稳定等领域风险底线。抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，切实解决好群众切身利益问题，保护好百姓的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
我们坚信，在新的一年，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，有市委市政府的关心支持，有区委的坚强领导，有全区人民的团结奋斗，我们一定能够战胜各种风险挑战，推动高质量发展、创造高品质生活。
三、2020年重点工作
我们必须在区委的坚强领导下，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，聚焦“一个定位”，突出“三大重点”，强化“四大抓手”，实现“一大目标”。具体来讲，重点做好七个方面工作。
（一）以更大力度调结构促转型，不断培育工业振兴新优势。以大数据智能化为引领，深入实施工业跃升倍增计划，打造高新产业汇集、产业链条完善、市场主体活跃，融入主城、联动成渝、承接沿海的先进制造业基地。
推动平台建设。深化高新区建设，加快推进50平方公里空间规划和产业规划编制，实施道路绿化提升工程，完善生产生活配套设施，高标准打造生态高新区，争取国家高新区批复授牌。做实广铜“一带一路”高新技术产业合作区，推动合资公司、产业基金实际运作，引进项目10个以上。做优小米智能制造产业园，建成标准厂房，竣工投产闪蜂声学、金史密斯等6个项目，加速鹿享家科技等产能释放，打造“小米公社”体验园。做强中建材“三新”产业园，加快5.0中性硼硅药玻项目建设，启动西南水泥绿色搬迁，促进玻璃基板等项目落地。实施汽车零部件进口替代战略，打造同质汽车零部件产业基地，推进研发中心、检测机构、认证平台和贸易平台建设，力争引进一批有影响力的高端汽车零部件制造企业。加快大庙园区建设，建成标准厂房一期、企业服务中心。启动旧县组团建设，完善道路管网、污水处理等基础设施配套。因地制宜推动镇街发展工业。
促进产业升级。加快推动智能制造、高端汽车零部件、新能源新材料等主导产业延伸产业链、拓展价值链，新开工朗基尔、新连刚等15个项目，加快建设凯盛君恒、云丁科技等23个项目，竣工投产成田科技、精鸿益科技等15个项目，导轨电车下线放量。培育发展新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业和高新技术产业，力争“两新”产业产值占比提高至40%。强化领军企业、明星企业培育，新增规上工业企业10家，力争规上工业产值增长13%、增加值增长10.3%。深入开展数字化装备普及，推动实施智能化改造项目50个，培育数字车间2个，规上数字经济工业企业产值增长35%。
深化科技创新。健全财政科研项目支持机制，企业研发投入增长25%，全社会研发投入强度增长14%。培育优质创新主体，新增科技型企业60家、高新技术企业5家。严格知识产权保护，新培育知识产权优势企业5家，发明专利授权量增长30%。强化产学研协同创新，新培育市级以上研发平台2个。加快工业互联网建设，促进互联网在研产销全链条推广应用，推动企业上云上平台。深化拓展与中科院、北科大、重大等院校合作，加快创新成果转化应用。充分释放人才政策的“虹吸效应”，规划建设留学生创业园，新引进高层次人才100名以上，全面叫响“龙乡爱人才、铜梁欢迎您”。深化科技金融改革，投放科技型企业知识价值信用贷款8000万元以上。
精准纾困解难。深化政银企“铁三角”，加大金融机构对民营和中小微企业扶持力度，用好银政通、应急转贷等政府风险补偿金，创新电力金融贷、云电贷模式，引导增加制造业中长期融资，发挥“母基金+子基金”杠杆作用，撬动社会资本投向新兴产业。持续开展“把老乡留在老家”等活动，回引外出务工人员返乡就业创业1.6万人以上。深入落实减税降费政策，以更大力度降低企业用电、用气、物流等成本。健全高新区顾问委员会常态化双向沟通机制，选优配强服务专员队伍，提升服务企业质效。完善产业联盟，建实专业团队，推动更多企业建立“供应链合作伙伴关系”，促进各企业之间信息共享、利益共赢。
（二）以更大力度抓三农促融合，不断走深乡村振兴新路子。精准落实“五个振兴”要求，以国家城乡融合发展试验区建设为契机，抓实基础设施、基本产业、基层组织，激活人、地、钱等要素，深化农村人居环境整治，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
“效益+”发展农业。深化农业供给侧结构性改革，推动产业规模化、品牌化、融合化发展，农业总产值增长5.3%，现代山地特色高效农业产值增长10%。建设高标准农田3.96万亩，稳定保障粮食产能。深化“六要”路径，稳妥推进“三变”改革试点，建稳建实利益联结机制，新培育新型农业经营主体70个，新增特色产业面积1万亩，村集体平均年收入超过8万元。持续打响原乡小艾、铜梁龙柚等品牌，新认证“三品一标”50个以上，“巴味渝珍”授权使用农产品8个以上。促进畜禽养殖业健康发展，全面恢复生猪产能。深化“三社”融合，推进农业生产全程社会化服务。盘活镇街闲置资源，因地制宜发展农产品加工。大力发展农村电商，农产品上行交易额达到2亿元、增长20%。
“宜居+”建设农村。完成城区至侣俸、虎峰至西泉、小林至大足宝顶道路改建。建成“四好农村路”688公里，村民小组通畅率达到100%。开通城区至虎峰公交线路。改造农村危房240户，整治农村旧房1000户。加快城乡供水一体化，启动琼江安居水厂取水点取缔工作，推进渝西水资源配置工程太平水厂建设。延伸改造农村供水网管100公里，强化日常运营管护，农村自来水覆盖率提高至82.3%。完成农村薄弱电网改造，满足群众生产生活需要。实施“数字乡村”工程，铺设光纤500公里。实施农村卫生改厕4000户，卫生厕所普及率达到85%。提升农村生活垃圾收运中转能力，新增14个生活垃圾分类示范村。集中整治农业生产废弃物和畜禽养殖粪污，促进农作物秸秆综合利用和农药、化肥、抗生素持续减量。
“治理+”凝聚农民。深化全国乡村治理体系建设试点，实施“五治五力”提升行动，全面加强和改进乡村治理工作。提升政治引领力，选培扶持本土人才，推动便民服务中心全面优化提升，全覆盖办好乡村振兴讲习所。提升自治源动力，构建“三事分流”自治机制，搭建“坝坝会”协商平台，推进党务、政务、财务、服务公开。提升法治保障力，推动基层社会治理网格化、矛盾纠纷解决就地化、村民办事解难法治化。提升德治促进力，深入开展“新乡贤、好乡亲”评选和“五家”活动，建立区级统筹“积分制”运行制度。提升智治支撑力，研发推广智能化终端，实现群众诉求“一键呼叫”“一键唤醒”。
“融合+”引领示范。坚持“串点成线、连片扩面”，促进西郊示范片绿道向绿网、向绿道经济深化。加快示范片村规划编制，重点做好产业发展、居民聚居、配套设施等用地规划，强化片区风貌管控。启动三角碑至玉皇村绿道建设，依山就势布局路网，留足沿线空间和绿量。规划建设三角梅、玫瑰等产业基地，做大做优精品花木等特色产业，推动实现花卉苗木全市定点供应。提档升级精品果蔬、精品养殖基地，布局建设“中央厨房”。集中打造、成片发展农家乐和精品民宿10家。深化国家农业科技园区建设，建成农业科创中心，引进农业产业研究院3个。完善绿道沿线功能配套，精心整治村容村貌、维护设施设备。建成投用7个便民服务中心，打造美丽乡村“会客厅”。全面提质土桥镇六赢村，打造乡村振兴全市示范、全国明珠。
（三）以更大力度强规划促建管，不断展现城市提升新形象。坚持内外兼修、加减并重，聚焦内涵式、集约型、绿色化，不断提升城市承载力和辐射带动力，全力打造“近悦远来”的国际大都市后花园。
精品化规划城市。树立融合理念、运用梳理手法、下足绣花功夫，打造山水田园城融合发展的生态城市。完成新一轮国土空间规划编制和第三次国土调查，科学划定“三区三线”。用好城市哲学、城市美学，高水平规划重要片区、节点和“大件”，打造城市精品力作。推进新型智慧城市建设，拓展大数据智能化应用场景。启动新一轮镇村规划修编，加快补齐场镇功能性短板和产业短板，着力建设安居、蒲吕、大庙等一批有产业支撑、文化传承、配套完善的特色小城镇。
精致化建设城市。高标准建设淮远新区，完善管廊系统和慢行系统，规划建设龙文化演艺中心、文化艺术中心、融媒体中心，启动建设荷香路、乡逢路等4条骨干道路，原乡大道、曹西路建成通车。实施白龙广场节点改造。提档升级原乡中央公园、望山公园、见水公园。完善城市内部路网，打通金川大道北段等4条“断头路”。完成少云大道、铜大路、北环路绿化提质，整治裸露地面2万平方米，新增公共绿地60万平方米、立体绿化3万平方米。加大背街小巷整治力度。实施地面硬化、路灯亮化、环境绿化、社区文化等综合整治，建设美丽小区20个。持续美化“五小”设施，新增城市公厕5座、公共停车位1000个。完成城区路灯节能改造和智能升级。开展4G基站补点扩容，新改建5G基站300个。科学合理供应土地，提高商住开发品质。建筑业增加值增长16.5%。
精细化管理城市。深化城市细管、智管、众管，落实“五长制”，完善“门前三包”网格体系，促进“马路办公”常态化。优化调整城市社区网格。全面推广“三小”认领工作，调动群众积极参与小区环境绿化美化。扎实推进生活垃圾分类示范工作，健全完善分类投放、收集、运输、处理体系。严格规范城区交通秩序。持续整治占道经营、违法建筑等城市乱象。建成投用货运停车场。加快建设智慧城管综合平台，稳步推进城市管理市场化运作。高标准建设并上线能源数据中心。接受国家卫生区复评验收。力争成功创建全国文明城区提名城区。
（四）以更大力度扩投资促消费，不断激发内需市场新潜力。着力扩大合理有效投资、升级城市消费业态，切实发挥投资的关键作用和消费的基础作用，为经济平稳运行提供有力支撑。
打好有效投资组合拳。主动融入国家战略和全市大局，高标准编制“十四五”规划。抢抓重庆交通强国建设试点机遇，开工建设铜安高速，加快建设渝遂高速扩能一期、合璧津高速铜梁段，推动市域快线璧铜线全线开工，加快成渝中线高铁、兰渝高铁、市郊铁路西环线前期工作。完善城乡区域路网，改造渝蓉高速大庙互通，区内交通建设投资16亿元以上。加大能源领域投资，加快建设同心桥水库和深层页岩气试采产能项目，建成投运华兴110千伏输变电工程。提高产业投资强度，工业投资增长20%，乡村振兴投资增长22%，房地产投资42亿元以上。加大民生、环保等领域投入力度，加快补齐农村公共服务设施短板。新增用地指标3000亩以上，供应土地3000亩以上。积极向上争取资金，稳妥推进PPP项目，新增地方政府债券30亿元。完善项目储备、做深项目前期、抓细项目审批，严格投资管理、进度管理、质量管理。全年基础设施投资增长3%，重点项目完成投资190亿元以上。
打造商贸服务升级版。繁荣龙城天街商圈，激发商家内生动力，协信·星光天地、龙都财富中心、中心广场正式营业。盘活物流园存量商业用房，建成城乡共同配送中心二期。实施经济证券化水平提升行动，发展普惠金融、消费金融、绿色金融，推动蚂蚁金服项目落地。新引进电商企业10家，电商交易额增长20%。聚集淮远古韵、安居古城商气人气。金龙体育馆夜市建成投用。积极承接各类重大会展论坛，常态化参加智博会、进博会、西洽会。开展连锁型养老服务，推进高端康养产业发展，打造健康养老示范基地。
打通文旅融合关键点。打好龙文化、乡愁、生态、英雄“四张牌”，唱响“原乡风情·大美铜梁”，打造中华龙文化旅游名城。持续办好中华龙灯艺术节，举办全国中小学生舞龙舞狮锦标赛，全力打造龙文化世界级IP。推进安居古城保护性开发，加快建设书香文化街，建成投用游客接待中心，全力打造“涪江山居图”。重新擦亮“西温泉”牌子，提升玄天湖景区品质，高水平举办原乡风情马拉松赛等赛事活动，推动“网红”变“长红”。精心打造邱少云烈士故居，保护修缮林森公馆和张佳胤故居，传承红色基因，弘扬抗战文化，让传统文化活在当下。大力发展文化事业，深入推进文化惠民。全年旅游综合收入增长10%；文化、旅游产业增加值均增长12.5%。
（五）以更大力度抓改革促开放，不断增添经济发展新动能。加强改革系统集成、协同高效，以高水平开放推动高质量发展，进一步激发市场活力和社会创造力，促进经济行稳致远。
深化重点改革攻坚。深入推进营商环境综合改革，对标先进、持续优化，规范行政执法行为，保护企业合法权益，促进市场主体公平竞争，努力营造市场化法治化国际化营商环境。深化行政审批流程再造集成创新，推进“线上+线下”政务服务，抓实“综合窗口+承诺制信任”审批，扩大“点菜式”服务面；推行行政审批专用章，实现“一枚印章管审批”。持续开展“五清”专项行动。严格落实政府债务绿色可控机制，强化政府风险补偿金管理，坚决遏制隐性债务增量、稳妥化解存量。深化财政体制改革，创新财政政策资金运用，建立大预算管理机制，实现公开评审、绩效管理全覆盖。深入推进国资国企改革，实施行政事业单位国有资产集中统一监管，加强国有企业市场化运作。强化“党建扎桩、治理结网”，建好用好社会治理创新中心，全面提升社会治理“四化”水平，打造社会治理创新示范区。
扩大对外开放合作。秉持大开放大发展，深化广铜“一带一路”高新技术产业合作区、两江新区铜梁产业园建设，积极融入西部陆海新通道，推动成渝轴线协同发展落地落实。科学制定外事工作规划，积极推动外宾接待、出国出访、友城缔结和对外经贸合作，让“铜梁龙·中华龙”沿着“一带一路”走出去，扩大铜梁“朋友圈”，提升国际影响力。培育壮大开放型经济，促进更多“铜梁造”产品走向国际市场，新增外经贸实绩企业4家，实现进出口总额12亿元以上。
提升招商引资质效。深入开展专业招商、精准招商，围绕先进制造、文旅康养、效益农业等招大引强优链，力争重大项目招商实现突破。完善招商引资体制机制，强化信息研判，精准调度服务，做强“大脑”；建好招商队伍，用好用活招商平台、机制和渠道，做强“手足”。完善招商大数据平台，精心组织项目推介。严把项目质量关口，严控投入产出强度。开展招商项目“回头看”，切实把签约成果转化为发展成效。力争全年合同引资500亿元以上，其中10亿元以上项目10个。
（六）以更大力度补短板守底线，不断扩大“三大攻坚战”新成果。巩固已有成果、打好重点战役、建立长效机制，精准发力、倒排工期，确保“三大攻坚战”取得决定性胜利。
决战决胜脱贫攻坚。一体推进中央、市级脱贫攻坚巡视考核督查反馈问题整改，以高质量整改带动高质量脱贫，确保如期打赢脱贫攻坚战并接受全国普查。建立稳定脱贫和防止返贫长效机制，贫困发生率、返贫率分别控制在0.002%、0.5%以内。将5个市级脱贫村建设成为乡村振兴示范村。完善低保、住房、教育、医疗等扶贫政策体系，加强产业扶贫、金融扶贫、消费扶贫，深化“志智双扶”，支持引导社会各界助力扶贫，贫困人口人均可支配收入增长9.9%。严格实行动态管理，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。持续开展对口帮扶支援工作。
联防联治生态环境。持续整改中央生态环保督察反馈问题，重点打好“三大保卫战”，推动生态环境质量持续好转。巩固“五个一律”“清四乱”“治三排”成果，推进“智慧河长”建设，实施涪江、琼江、小安溪等河流综合整治，建成东城全兴污水处理厂，完成27个镇（村）级污水处理厂（站）提标改造，补齐污水管网短板，全区河流水质持续改善、稳定达标。突出控制交通、工业、扬尘和生活污染，空气质量优良天数稳定在300天以上。强化污染地块风险管控，建成垃圾焚烧发电项目，推动固体废物减量化资源化无害化处理。深入实施国土绿化提升行动，加快创建国家森林城市，森林覆盖率达到47%。持续整治广场舞健身活动、夜间施工等噪声污染。严格落实领导干部自然资源资产离任（任中）审计制度。完善生态保护补偿机制。保持惩戒环境违法行为高压态势。
严防严控风险隐患。牢固树立总体国家安全观，有效防范化解重大风险。加强金融机构监管，持续开展金融风险专项治理。深化“枫桥经验”重庆实践十项行动。推进社区治安防控体系建设，加快打造智慧公安和数字警务。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强应急管理体系建设，全面提升防灾减灾救灾水平。深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，坚决防止较大及以上事故发生。严格落实社会稳定风险评估和定期接访、重点约访、带案下访等制度，完善多元化调解化解机制，依法及时就地解决群众合理诉求。规范物业管理活动。全方位加强校园安全防范体系建设。切实保障妇女、儿童、青少年、老人、残疾人合法权益。深入实施食品药品安全战略，加快创建国家食品安全示范城市，确保群众“舌尖上的安全”。
（七）以更大力度优服务强保障，不断实现民生福祉新提升。顺应群众对美好生活的向往，靶向发力、精准施策，尽力而为、量力而行，通堵点、疏痛点、消盲点，努力让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。
兜牢民生底线。实施就业创业促进工程，精准做好重点群体就业服务，新增城镇就业1万人以上。深入开展“根治欠薪”行动，加强劳动争议预防调解。巩固全民参保计划成果，按时足额兑现社保待遇。强化医保基金监管和风险防控。扎实做好社会救助兜底保障，支持引导社会力量参与“大救助”。大力发展社区居家养老服务，建设社区养老服务中心9个、养老服务站71个。实施老年人照顾服务计划和失能特困人员集中照护工程，新改建敬老院8所，失能特困人员集中供养率提高至50％。支持社会力量发展普惠托育服务，加强对困境儿童关爱，实现残疾儿童康复救助全覆盖。加强公租房配租管理，改造棚户区270户。启动第七次全国人口普查。扎实开展双拥优抚安置。发展公益慈善事业。礼遇关爱先进典型。建实少云志愿者队伍，提升志愿服务效能。
擦亮教育名片。启动铜梁中学新校区、白龙小学、庙坡幼儿园等12所学校新改建，完成北城小学、少云小学建设，建成投用职教中心三期。开展小区配套幼儿园治理，新增公办幼儿园学位1000个，学前教育普惠率超过80%。深化中小学课后延时服务，义务教育巩固率超过95%。发展职业教育，办好特殊教育，提高社区教育品质。加大在铜高校共建力度，引进更多优质教育资源。建立校外培训机构长效管理机制，促进民办教育健康发展。加强师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍。办好讲好思政课。深化养成教育和劳动教育。建设智慧校园、云课堂试点学校。
优化健康服务。深化公立医院改革，推进紧密型医共体建设，完善分级诊疗制度，持续提供优质优价医疗服务，区内就诊率超过90%，基层医疗机构就诊比例达到65%。中医院整体迁建工程主体完工，新建美丽医院4家。深入实施健康促进行动，提升基本公共卫生服务水平，推动家庭医生服务“签而有约”。实施母婴安全、健康儿童行动计划，建设公共场所母婴设施。促进中医药传承创新发展。强化医疗卫生行业综合监管。保障劳动者职业健康权益。加强中小学生体育锻炼和心理健康教育，综合防控儿童青少年近视。完善全民健身公共服务体系，大力发展群众喜闻乐见的运动项目。
各位代表，今年我们将继续围绕广大群众最关心、最关切的问题，全力办好25件覆盖面广、受益率高、获得感强的重点民生实事，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
四、全面加强政府自身建设
打铁必须自身硬。新的一年，我们必须在区委的坚强领导下，以政治建设为统领，牢记嘱托、感恩奋进，加快转变政府职能，着力提升行政效能，以实际行动践行初心和使命，努力建设人民满意的服务型政府。
（一）加强政治建设，做到对党忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决兑现“三个确保”政治承诺。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度。坚持执行力就是生命力，清单化、项目化、精细化落实中央、市委决策部署和区委工作要求。认真落实意识形态工作责任制。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，推动政治生态持续向好。
（二）加强法治建设，做到公开透明。巩固政府机构改革成果，推进制度创新和治理能力建设，切实把制度优势转化为治理效能。认真执行区人大及其常委会决议决定，积极支持区政协履行职责。完成“七五”普法规划任务，全面推行行政执法“三项制度”，完善跨部门跨领域综合执法。自觉将政府工作置于“八大监督”之下。深入推进公共资源交易监管体制改革。深化政务公开，推进政务数据整合共享与开放应用。
（三）加强效能建设，做到勤政务实。加强知识更新、能力培训、实践锻炼，努力成为行家里手。深入推进基层减负，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。带头讲诚信守契约，既重承诺、更重践诺。落实“过紧日子”要求，坚决压缩一般性支出，做好“三保”和重点领域保障。全面推行“云长制”，挖掘大数据智能化政用民用价值，推进政务信息系统迁移上云。保持斗争精神，增强斗争本领，用改革创新思维破解发展难题。强化对标管理，倡导比学赶超，让勇于担当成为习惯、奋勇争先成为常态。
（四）加强廉政建设，做到清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。深化“以案四说”，开展“以案四改”，推动全面从严治党向纵深发展。深入推进审计监督全覆盖，实行一级预算单位每年审计。聚焦脱贫攻坚、生态环保、惠民政策落实等重点领域，严查群众身边的腐败问题。加强政德建设，做到明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆为民务实清廉的政治本色。
各位代表！奋斗成就梦想，实干开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、锐意进取，以“咬定青山不放松”的定力和“不待扬鞭自奋蹄”的干劲，全心全意为人民谋幸福，尽心尽责为龙乡谋发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写铜梁高质量发展新篇章！
2020年25件重点民生实事工作安排
1. 完成场镇供水“一户一表”改造5000户，延伸改造农村供水管网100公里；
2. 完成农村薄弱电网改造；
3. 建成“四好农村路”688公里；
4. 改造农村危房240户；
5. 完成已关闭和废弃矿山生态修复12公顷；
6. 开通城区至虎峰公交线路；
7. 优化提质城市公园建设；
8. 新改建城区垃圾压缩中转站7座，配齐农村生活垃圾收运设施设备；
9. 建设美丽小区20个；
10. 新增城区公厕5座；
11. 老旧楼房加装电梯50部以上；
12. 开展职业培训3000人；
13. 发放创业担保贷款3500万元；
14. 免费婚前医学检查2000对；
15. 城乡妇女“两癌”免费检查2.5万名，全覆盖救助农村“两癌”贫困妇女；
16. 新改建敬老院8所；
17. 建设社区养老服务中心9个、养老服务站71个；
18. 实施“民政惠民济困保”；
19. 开展残疾儿童康复救助40名，实施100户残疾人家庭无障碍改造；
20. 改扩建2所小学食堂；
21. 新增公办幼儿园2所、学位1000个；
22. 实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖；
23. 开展铜梁籍农村建档立卡贫困家庭大学生资助；
24. 新建社区健身点20个；
25. 开展流动文化服务进村1000场。
渝公网安备50022402000202号
