【文字解读】《铜梁区2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》

《铜梁区2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》（铜府办发〔2023〕6号，以下简称《方案》），已经区政府同意，于2023年3月15日印发实施。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《方案》作如下解读:

一、起草背景和依据

近年来，全区组织开展了多轮高层建筑消防安全专项整治，全区高层建筑消防安全条件持续改善，但高层建筑火灾隐患具有动态性、反复性、复杂性，一旦发生火灾，救援难度较大，极易造成重大人员伤亡和财产损失。

为进一步提升高层建筑抗御火灾风险能力，持续巩固高层建筑消防安全综合治理成效，攻坚整治存在的突出风险和重大隐患，按照《重庆市2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》（渝府办发〔2023〕18号）文件精神，结合全区实际情况，从即日起至2023年年底在全区范围内组织开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。

二、文件主要内容

《方案》包括总体要求、整治范围和重点、整治措施、任务分工、时间安排和保障措施6个部分。

（一）明确总体思路。《方案》指出聚焦高层建筑重大火灾风险隐患，全面开展大排查、快整治、严执法，“一楼一策”精准治理，切实解决“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住、智慧消防不到位”等突出问题。

（二）明确整治范围和重点对象。此次整治范围为全区已建成投用的高层公共建筑（建筑高度大于24米的非单层公共建筑）和高层住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。重点整治消防设施、“生命通道”、用电用气、日常管理等4个方面隐患。

（三）明确时间安排。专项行动共分为4个阶段，3月底前完成动员部署，5月底前开展全面排查，11月底前实施整治攻坚，12月底前做好巩固提升。

（四）明确整治措施。一是开展全面排查。采取单位自查、乡镇（街道）排查、部门指导的工作模式，开展新一轮高层建筑全面排查，更新完善高层建筑基础台账和风险隐患清单。二是“一楼一策”整治。针对排查发现的消防设施、“生命通道”、供电用电等方面风险隐患，制定“一楼一策”隐患整改清单，清单化推进整改。三是加大执法力度。开展“生命通道”联合执法“雷霆行动”，加大对电动自行车入楼充电停放等违法行为查处。挂牌督办重大火灾隐患，以及“生命通道”占堵严重的高层建筑和路段。四是实施数字赋能工程。逐栋赋予高层建筑消防安全码，逐步实现高层建筑火灾风险预警预测“一码智管”。年内，有条件的大型综合体以及已安装消防物联网终端的高层建筑，全部接入消防物联网平台。五是规范自主管理。推动社会单位落实消防安全“自知、自查、自改”和公示承诺制度。开展重点行业领域消防安全标准化管理达标创建。全面实施《建筑消防设施维护管理规范》，规范消防设施维护保养行为。六是加强宣传培训。开展高层建筑消防安全系列宣传活动，制作系列案例警示片和逃生自救科普片。建立消防宣传公益联动机制。建立行业特色消防志愿服务队。开展高层建筑消防安全“除险清患”主题宣传活动。七是加强灭火救援准备。建强高层建筑微型消防站，以楼栋为单元制定灭火和应急疏散预案，全覆盖组织开展应急演练。